派遣 ルート営業の目的とは？
紙のリサイクルは、古紙の回収と再生紙の利用が車の両輪のようになって初めて完結する。
しかし、市場は「過度な白さ」に向かい、再生紙の使用拡大は壁にぶつかっていた。
日本青年会議所と「オフィス町内会」が母体となって積み上げてきた「適度な白さ」の再生コピー用紙の普及を目指すボランティア活動は、今、リサイクルの市場を動かし、紙を本業とする製紙メーカーやサプライヤーサイドヘのバトンタッチの時期を迎えている。
リサイクル社会を築くために「グリーン購入法」の制定、再生品を買おうともし我々が資源を単純に回収するだけで再生品購入の行動をしなければ、それは空虚なジェスチャーにすぎない。のキャッチフレーズはアメリカでよく使われているが、日本でも「オフィス町内会」の活動で見たように、再生品購入のキャンペーンが進められてきた。
なかでも注目すべき動きの一つは、本法によって国の機関（独立行政法人や特殊法人を含む）は、グリーン製品（環境配慮型製品）の購入を推進するため調達方針を作成し、それに基づいて物品を調達するとともに、その実績を公表することが義務づけられた。
地方自治体には、地方分権を重視する立場から国と同じ義務は課されてはいないものの、グリーン購入と積極的に取り組む必要があることから、毎年度調達方針を作成して、グリーン品目と調達目標を定める努力をする義務が課されている。
さて、そこでこのグリーン製品についてだが、どの製品がグリーン製品で、どの製品が違うのか、それを決めるのは必ずしも容易ではない。
現状ではエコマークなどの環境ラペルや、グリーン購入ネットワークが発行している「商品調達のための環境データブック」などを参考にしながら、国や自治体の当局者、かそれを行っている。
紙を例にとれば、古紙再生パルプで作られたコピー用紙や、再生紙を用いた印刷製本、ノートなどがあげられる。
要するに「グリーン購入法」は、国や自治体に率先して再生品を購入させ、再生資源の需要の増大を図ることを目的とするものだが、こうしたグリーン購入の促進策が法律によって定められたことには大きな意義、がある。
国は公共事業を含めるとＧＤＰ（国内総生産）の四四％のシェアを持ち、都道府県と市区町村などの自治体は合わせて、グリーン製品の購買力は著しく大きいからである。
生産者（メーカーなど）は、再生品の需要が増えれば再生品の増産や再生資源の利用拡大の方向に動いていくと思われるが、こうした市場での需給の作用に他律的に依存することから脱皮して、自らもよりいっそうリサイクルを促進するための独自の努力を強める必要がある。
再生資源の利用拡大に関しては、業界サイドでは以前から自主的な達成目標を定めるなどの試みはしていたが、二〇〇一年四月施行の「資源有効利用促進法」によって、それはさらに強められることになった。
古紙にしていえば、同法によると、古紙利用率（製紙原料全体に占める古紙の割合）を二〇〇五年までに六〇％とすることが目標とされた。
二〇〇〇年の古紙利用率は五七％であった。
この点に関して日本製紙連合会は、「わずか三％の向上、と見られるかもしれませんが、この目標を達成するためには、新聞、雑誌、段ボール等の分別回収の徹底はもちろん、紙の白さにこだわらず再生紙をもっとご利用いただくなど、皆さまのより積極的な古紙リサイクルへの参加が必要不可欠です」と訴える。
こうした努力が実って二〇〇一年の古紙利用率は五八・〇％に達した。
だが、これをさらに六〇％にまで引き上げるのは容易ではないと思われた。
というのは一つには、板紙の古紙利用率は九〇％を越えており、これ以上のリサイクルは限界に近づいているからである。
こうした困難な状況のもとで期待される取り組みの一つ、が、新聞古紙の利用拡大であろう。
一九九八年九月、大手在京新聞六社、それに製紙メーカー、新聞販売店、古紙回収業界は新聞リサイクル推進会議を発足させた。
翌九九年四月に同会議は「新聞古紙の利用拡大宣言」を行った。
それによると、「新聞社は二〇〇〇年までに新聞古紙配合率五〇％の新聞用紙を導入するように努める」とある。
新聞古紙の回収量は全国で年間四八 05一万一〇〇〇トン（二〇〇二年）、古紙回収量全体のおよそ二四％を占めるが、回収された新聞古紙は主に新聞用紙として再生利用されてトる。
新聞用紙の古紙配合率は、二〇〇二年には当初の目標をけるかに上回る六五％に達した。
製品の技術開発と多様化 紙のリサイクルといえば、古紙を製紙原料として用いること、すなわち「紙から紙へ」がその大部分を占めていて、紙以外の製品の原・材料としての利用量は微々たるものに過ぎない。
その量は一九九九年でコ一万三九〇〇トンであったが、この量は同年の日本における古紙消費量全体のわずか〇・四八％に相当するに過ぎなかった。
次にその内訳を見ると、一番多しのぶ固形燃料で約七割を占め、次いでパルプモールド、古紙モード、建築用フィラフ（外装壁層材用）の順となっている。
一方、新規リサイクル製品としては、発泡エコマテリアル（発泡スチロール代替品で生分解性）、最終処分場向け覆土代替物（従来の覆土方式に比べて処分場容量を二〇％アップできる）、乾式法高強度古紙再生パネル（輸入合板代替品）がある。
さらに、古紙を固めて炭や建材などをつくる技術も開発されている。
アメリカの場合ここでちなみにアメリカの状況を見ると、一九九九年の古紙消費量全体に占める製紙以外のリサイクル社会を築くための古紙消費量は四・七％で、日本のおよそ｝○倍に達している。
また、紙以外の一番多し再生品は断熱材で約四〇％、次いでパルプモールドが二六％、動物用敷料がコー％、残りは農業用途のペーパーマルチ、梱包用緩衝材、ペット用敷き砂、工業用吸収材である。
このようにアメリカでは古紙が断熱材として活用されているが、日本では消防法との関連で古紙の断熱材としての開発は試みられてしない。
一九八一年から九六年の一五年間の古紙回収率は五〇〜五一％で推移し、したがって市場価格も比較的安定していたことから、古紙はリサイクルの優等生とみなされていた。
しかし、一九九七年から二〇〇〇年にかけて古紙の回収量は毎年およそ二％増大しだのに消費がそれに追いつかずにいた。
それでも何と加古紙の市場価格の大暴落という最悪の事態だけは回避することができたのは、主として二つの要因による。
もう一つは、古紙のアジア諸国への輸出の急増である。
古紙の輸出は、九六年までは多い年でも七万トン少々というわずかな量にとどまっていたが、二〇〇〇年には三七万二〇〇〇トンヘと急増し、さらに二〇〇二年となるやその量は一八九万七〇〇〇トンヘと激増している。
それをもたらしたのは、古紙回収業界加古紙の余剰化対策として古紙の輸出に力を入れ始めていたが、その甲斐あってアジア各国も日本の古紙の質の良さと納品の確かさなどを評価し、主な輸入先の一つとして認めたからである。
いずれにしても、二〇〇二年における輸出量は、その年前の一九九〇年の輸出量であるリサイクル社会を築くための二万二〇〇〇トンの実に八六・二倍にも達している。
またそれは、同じ二〇〇二年における日本国内古紙発生量の九・五％に相当するまでになっている。
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